重慶市高級人民法院關(guān)于司法拍賣工作的補(bǔ)充規(guī)定（一）
發(fā)布時間 2013-09-15閱讀 4879
第一條 市高級人民法院對拍賣機(jī)構(gòu)實(shí)行年度考核末3家淘汰制和擇優(yōu)增補(bǔ)制，動態(tài)管理重慶法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊。
市高級人民法院對入冊拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行除名的，前款規(guī)定的年度考核淘汰拍賣機(jī)構(gòu)數(shù)量相應(yīng)減少。
第二條 因年度考核被淘汰出重慶法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊的拍賣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按規(guī)定完成其已受理的司法拍賣項(xiàng)目，委托法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對該拍賣機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)該拍賣機(jī)構(gòu)有未按規(guī)定從事拍賣活動等行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告市高級人民法院，由市高級人民法院視情節(jié)采取相應(yīng)處理措施。
拍賣機(jī)構(gòu)因違反規(guī)定被除名的，人民法院不得將該拍賣機(jī)構(gòu)納入備選拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)搖號，已經(jīng)搖號確定的，不得發(fā)出拍賣委托，已經(jīng)委托拍賣的，應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托，尚未公告的，停止公告，已經(jīng)公告的，應(yīng)當(dāng)在原公告媒體上刊登撤回拍賣公告，并另行選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)接受拍賣委托。
第三條 司法拍賣試行在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行電子競價的方式。
第四條 拍賣機(jī)構(gòu)由市高級人民法院統(tǒng)一選擇確定。
第五條 拍賣流標(biāo)財產(chǎn)再次進(jìn)行拍賣，另行選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)。
第六條 各中、基層法院在委托拍賣前，應(yīng)當(dāng)制作《選擇司法拍賣機(jī)構(gòu)申報表》，通過法院OA辦公系統(tǒng)發(fā)送至市高級人民法院司法技術(shù)部門內(nèi)勤郵箱。
第七條 選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)，由市高級人民法院司法技術(shù)部門組織。
市高級人民法院司法技術(shù)部門根據(jù)各級人民法院報送的《選擇司法拍賣機(jī)構(gòu)申報表》匯總情況，定期舉行選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)會議。
因情況緊急，市高級人民法院司法技術(shù)部門可決定舉行選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)臨時會議。
第八條 市高級人民法院司法技術(shù)部門舉行選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)會議和臨時會議，應(yīng)當(dāng)在選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)前，做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）在“重慶法院網(wǎng)”先期公告擬拍賣標(biāo)的物有關(guān)情況；
（二）邀請市高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門屆時派人參加選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)會議；
（三）通知重慶市拍賣行業(yè)協(xié)會屆時派人參加選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)會議；
（四）其他應(yīng)當(dāng)在選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)會議前做好的準(zhǔn)備工作。
第九條 選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)過程和結(jié)果，市高級人民法院司法技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參與選擇確定拍賣機(jī)構(gòu)會議的人員簽名。
第十條 市高級人民法院司法技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)在選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)后及時向申報法院發(fā)出《選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)通知書》。
第十一條 各中、基層法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)市高級人民法院《選擇確定司法拍賣機(jī)構(gòu)通知書》，書面告知當(dāng)事人選擇拍賣機(jī)構(gòu)結(jié)果，并及時向受托拍賣機(jī)構(gòu)發(fā)出《拍賣委托書》，辦理具體委托拍賣事項(xiàng)。
第十二條 拍賣動產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣15日前公告；拍賣上市公司國有股和社會法人股的，應(yīng)當(dāng)在拍賣20日前公告；拍賣不動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣30日前公告。
因特殊原因，委托法院確定拍賣公告時間少于前款規(guī)定時間的，應(yīng)當(dāng)報市高級人民法院審批。
第十三條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)在《重慶晨報》、《重慶晚報》、《重慶商報》、《重慶時報》和《重慶日報》中選擇1家發(fā)布。
拍賣公告刊登的具體報刊的選擇和變更，由重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所（以下簡稱重交所）擇優(yōu)提名，報市高級人民法院確定。
第十四條 拍賣標(biāo)的物在江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)外，且第一次拍賣保留價在100萬元以下的，重交所在報刊上發(fā)布的拍賣公告，可在第十三條規(guī)定的報刊上刊登提示性公告，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)的物所在區(qū)、縣受眾面廣的主流報刊及重交所網(wǎng)站上刊登全文公告。
前款規(guī)定的區(qū)、縣受眾面廣的主流報刊具體刊名，由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷讨亟凰?，報市高級人民法院批?zhǔn)。
第十五條 司法拍賣，應(yīng)當(dāng)在拍賣委托書和拍賣公告中明確拍賣保留價。
司法拍賣，起拍價為拍賣保留價。
第十六條 拍賣保留價高于100萬元的標(biāo)的物拍賣，其競價階梯和競價周期設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報委托法院備案。
第十七條 拍賣機(jī)構(gòu)與競買人可以在競買協(xié)議中作出“競買人交納了競買保證金，簽訂了競買協(xié)議，應(yīng)當(dāng)承諾以不低于起拍價（拍賣保留價）應(yīng)價，否則所交納競買保證金自動轉(zhuǎn)為違約金。若有其他競買人應(yīng)價，則本義務(wù)自動免除”等類似約定。
競買協(xié)議書有前款約定的，該約定在競買協(xié)議書中應(yīng)當(dāng)以醒目的方式標(biāo)注，拍賣機(jī)構(gòu)和重交所應(yīng)當(dāng)向意向競買人說明該約定的具體含義和違反該約定的法律后果。
第一款所稱的約定，不得限制或剝奪優(yōu)先購買權(quán)人等權(quán)利人的法定權(quán)利。
第十八條 競買人與拍賣機(jī)構(gòu)在競買協(xié)議中作出第十七條第一款的約定后，違反約定，不參與競買，導(dǎo)致拍賣流標(biāo)，其交納的競買保證金轉(zhuǎn)為違約金的，人民法院可以委托重新拍賣。
人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除原拍賣中按拍賣保留價作為基數(shù)計算的傭金?？鄢蟊ＷC金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還該競買人。
第十九條 拍賣成交后，買受人逾期未支付價款而使拍賣目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時，原買受人不得參加競買。
重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除?？鄢蟊ＷC金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買受人；保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
買受人預(yù)交的保證金，不足以全額扣除前款規(guī)定的重新拍賣的價款低于原拍賣價款造成的差價、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，人民法院應(yīng)當(dāng)按差價、費(fèi)用損失及傭金比例扣除。
第二十條 司法拍賣，試行引入金融機(jī)構(gòu)“按揭”等融資服務(wù)。
第二十一條 司法拍賣暫緩、中止和撤回，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件。
委托法院執(zhí)行部門決定司法拍賣暫緩、中止和撤回的，應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開3日前，將決定司法拍賣暫緩、中止和撤回事項(xiàng)報市高級人民法院執(zhí)行局審批。確因情況緊急，無法在3日前報批的，應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開前報批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得暫緩、中止和撤回司法拍賣。委托法院報請司法拍賣暫緩、中止和撤回，應(yīng)當(dāng)附理由說明和相關(guān)證明材料。
第二十二條 委托法院決定司法拍賣暫緩、中止和撤回，并報市高級人民法院審批同意的，應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開前制作《司法拍賣暫緩、中止和撤回通知書》，寫明暫緩、中止和撤回拍賣原因，送達(dá)受托拍賣機(jī)構(gòu)和重交所。確因特殊原因，無法在拍賣會召開前制作并送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)及時制作并送達(dá)。
第二十三條 受托拍賣機(jī)構(gòu)和重交所在接到委托法院《司法拍賣暫緩、中止和撤回通知書》后，應(yīng)當(dāng)按委托法院的要求及時暫緩、中止和撤回拍賣，并向競買人做好解釋說明工作。
第二十四條 拍賣公告應(yīng)當(dāng)交委托法院審判、執(zhí)行部門和司法技術(shù)部門共同審查確定。競買須知、競買協(xié)議書、拍賣成交確認(rèn)書等相關(guān)文書文本應(yīng)當(dāng)在拍賣會召開前報委托法院備案。
拍賣公告、競買須知、競買協(xié)議書、拍賣成交確認(rèn)書等相關(guān)文書在報委托法院審查確定或備案前，拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商重交所共同確定。
第二十五條 人民法院受理的破產(chǎn)案件，需要委托拍賣機(jī)構(gòu)通過拍賣方式對破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)的，受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)當(dāng)向市高級人民法院報送《委托選定拍賣機(jī)構(gòu)申報表》，由市高級人民法院采取隨機(jī)方式在重慶法院拍賣機(jī)構(gòu)名冊中隨機(jī)選定拍賣機(jī)構(gòu)，并將選擇結(jié)果書面通知受理破產(chǎn)案件的法院，由受理破產(chǎn)案件的法院通知破產(chǎn)管理人，再由破產(chǎn)管理人委托拍賣。
人民法院受理的破產(chǎn)案件，需要委托拍賣機(jī)構(gòu)通過拍賣方式對破產(chǎn)財產(chǎn)變現(xiàn)的，不適用本規(guī)定第五條的規(guī)定。
第二十六條 破產(chǎn)管理人委托拍賣，確定的拍賣傭金具體數(shù)額低于《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%的，應(yīng)當(dāng)報受理破產(chǎn)案件的法院審查，受理破產(chǎn)案件的法院擬同意的，應(yīng)當(dāng)報市高級人民法院審批。
第二十七條 破產(chǎn)財產(chǎn)拍賣，拍賣保證金應(yīng)當(dāng)交至人民法院拍賣保證金專用賬戶。
第二十八條 對司法拍賣流拍財產(chǎn)進(jìn)行變賣，由人民法院司法技術(shù)部門組織實(shí)施。
對司法拍賣流拍財產(chǎn)進(jìn)行變賣，除本規(guī)定另有規(guī)定外，參照司法拍賣實(shí)施。
第二十九條 對司法拍賣流拍財產(chǎn)進(jìn)行變賣，人民法院應(yīng)當(dāng)委托重交所采取電子競價的方式實(shí)施。
第三十條 對司法拍賣流拍財產(chǎn)進(jìn)行變賣，重交所可以在報刊上刊登提示性變賣公告，但應(yīng)當(dāng)在重交所網(wǎng)站全文發(fā)布變賣公告。
第三十一條 對司法拍賣流拍財產(chǎn)的司法變賣結(jié)束后，重交所應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)向委托法院提交變賣成交報告或變賣未成交報告。
第三十二條 司法變賣成交的，每一宗標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)向重交所支付2000元變賣成本費(fèi)用；司法變賣未成交的，每一宗標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)向重交所支付1000元變賣成本費(fèi)用。
除前款規(guī)定外，重交所不得向委托法院、當(dāng)事人和買受人等收取其他費(fèi)用。
第三十三條 《重慶市高級人民法院關(guān)于司法拍賣工作的規(guī)定（試行）》與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十四條 本規(guī)定自2010年11月1日起施行。
第三十五條 本規(guī)定的修訂、解釋、廢止由市高級人民法院審判委員會決定。
附：
1、《選擇司法拍賣機(jī)構(gòu)申報表》樣式
2、《選擇司法拍賣機(jī)構(gòu)通知書》樣式
3、《司法拍賣暫緩、中止和撤回通知書》樣式